足，田亩未辟，财货不足！”房遗正道，“不知君可兄有何良策？”
“大人，你先看这个！”杨天把他对周至的初步规划写了下来，虽不详细，但轮廓已经明了。
“这是……发展商贾，把周至打造成集散地？”房遗正被杨天大胆的想法给惊住了，“君可兄，这个集散地，是什么道理？”
“大人，集散地的意思，就是外来的货物都在周至出售，然后再发卖到大唐各州；同时客商要买进大唐的货物，也要在我周至买进，再运走！”杨天道。
“这，这可能吗？”房遗正不得不佩服杨天的胆大包天，“长安会同意吗？”
“大人，所谓天下熙熙，皆为利来，只要我们把周至整治好，商贾有利可图，自然会成的！”杨天笑道，“至于长安那边，我们一不偷，二不抢，于情于理，也拿我们没办法！”
“只是，这整治一事，该当如何？”
“大人，整治周至，那是势在必行！”杨天道，“第一卫生，城内卫生习惯极差，乱丢乱扔不说，还随地大小解，风一吹灰尘满天，雨水一来泥泞遍地，试问这样的周至，住着能舒服吗？”
“君可兄此言确当！”房遗正点头，杨天所描绘的图景不光是周至，放眼大唐，哪怕是长安城，也差不了多少。
“大人同意便好，第二，净化商业环境，保护商人利益！大唐袭前朝成例，重农而轻商，加征在商贾身上的杂税名目不一，税率倒是不高，但商贾并没有因此而降低成本！”杨天道，“如是，首先要明确税费项目，废除杂税，统一征收一成的营业税！”
“一成？君可兄，我朝商税三十税一，商人会同意吗？”房遗正吓一大跳，“这会出乱子的！”
“大人不必担心，营业税虽提高不少，但除此之外，不用再交其他费用，实际成本是降低了的，哪有不接受之理！”
“这，可行？”
“可行！”杨天道，“不过，首先要做的，便是这环境卫生整治一事了！”
“怎么做？”
“首先，招人！”杨天道，“修路，打扫，宣传，一百人差不多够了！”
“一百人？君可兄，周至财力哪里供养的起这么多人？”房遗正摇头道。
“大人，眼下是没钱，但是不代表以……”
