上海解放前夕，毛森逃到厦门，被任命为厦门警备区司令。蒋介石为褒奖他在上海镇压共产党有功，将他擢升为中将。军统头目戴笠生前也不过是少将，由此可见毛森在军统局系统中地位的显赫。
毛森没有上过正规军校，也没有带领正规部队打过仗，厦门又是弹丸之地，在人民解放军的强大攻势面前，毛森哪堪一击！很快厦门解放，毛森逃到了台湾。
1950年3月蒋介石复职当“总统”。为巩固其在台湾的法西斯统治，专门成立了“政治行动委员会”，领导核心由5人组成：蒋经国、毛人凤、唐纵、毛森、陶一珊。毛森主管对大陆的破坏行动。
毛森对在大陆特别是在上海的失败，一直耿耿于怀，心有不甘。
一天，毛人凤对毛森说：“总统指示要加紧对大陆的破坏行动，特别是在上海，如能暗杀陈毅，必能重整我军统昔日雄风，造成全世界的震动。不知善森兄有何高招？”
毛森略加沉吟，说：“履行如此重大的使命，我意最合适的人选当属刘全德。此人原是共匪中央红军的‘克格勃’，1934年在武汉被捕后向我局投诚。抗战期间又投降日伪，我到上海秘密抗战，亲自找他策反，将他拉了回来。戴老板命我制裁叛变投敌分子余阶，我交他去执行，干得很漂亮。他对上海的情况很熟悉，派他去暗杀陈毅，定能马到成功。”
毛人凤立即首肯。于是“二毛”向刘全德作了布置。这场建国初期针对陈毅等军政首脑和著名民主人士的暗杀活动，拉开了帷幕。而刘全德也以“国民党金牌杀手”的身份被推上的历史的前台。
戴笠下令“不惜任何代价干掉李开峰，只许成功，不许失败，事成后奖赏20万”
俗话说：“冰冻三尺非一日之寒”，刘全德之所以被几个特务头子看好，得益于一次重要的选择，那就是，和毛森联手，成功刺杀投降日伪的李开峰。
日军占领上海后，国民党在上海的特工组织被冲得七零八散。更重要的，很多中统和军统的悍将纷纷向敌投诚。当时的情景，用一溃千里来形容一点不为过--军统这边南京潜伏区区长首先投敌，他将全区人员名册和电台全部交出，使得军统在南京潜伏区彻底垮台了。更令戴笠吃惊的是自己的老搭档陈恭澍也投敌叛变了。
在此期间，无论是军统少将高参萧家驹，军统特派员罗梦芝接受戴的委托前往除奸，还是军统少将特派员王钟麟、李济时赴上海开展工作，均不能有所作为，这些人还立足未稳便投诚，更有甚者还出现了李持平这种用刑就可出卖秘密的特务。戴笠接受一次又一次的打击便知道这些人不可以再重用了，如果再用只会使自己越来越失望，在委员长那儿就更不好交代了。戴笠这时才猛然醒悟过来，要想取得和日伪对抗的地位，只得另派人选，重建地下工作站。
