小城中心一栋比周围建筑庞大不少的大楼正面，有着一个不小的广场，广场正中心竖立着一尊高大的汉白玉***挥手塑像。
大楼顶上，竖立着巨大的“解放思想，实事求是”的标语。
大楼门口，挂着数块白底黑字的牌子，其中最大一块，上面写着“404城管理委员会”。
是的，这里，就是代号404的东风城。
在后世，一座在不管是在公开发行的纸质地图、电子地图、城市列表、车牌号、电话区号、淘宝可送达的城市列表上都找不到的城市。
代号404，一座地级市的小城。
404城只有代号，没有名字。
内部人员对于这座生活多年的城市有着自己的叫法，有人叫东风城，有人叫红旗城，更有人叫科技城，只因为这座在外界不存在的城市里面，囊括了全中国最顶级的技术领域。
中国最先进的核技术研究，最先进的导弹技术，最先进的卫星技术，最先进的核潜艇技术等，尽皆在这座城市里面能找到踪影。
小城虽小，却牛得不得了。
不仅聚集了全国各个高科技领域最顶尖的权威专家，更集中了整个中国最顶级的技术工人。甚至，后勤人员，也是最为顶级的！
从搞两弹一星的技术大拿，到用手制造出最紧密零件的九级钳工，再到冠生园最牛的顶级厨师、南京路上的劳模售货员等，在这座城里，随处可见。
从天空俯瞰，整座城市，算上外围，面积不超过八平方公里。而核心生活区域，则不足两平方公里。
麻雀虽小，五脏俱全。就连公检法，土地局，邮局等应有尽有。
甚至，这座城市里面，还有一座只有两间牢房的监狱。
我们的故事，就得从这座从修建了快二十年时间才迎来第一位客人的监狱说起。
这位客人，只有十六岁的年纪！
本身，还不够判刑的年龄，他却有可能面临死刑……
日头高升，基地内的人各自开始了新的一天的工作，监狱只有不到五平米房间里唯一的犯罪嫌疑人，依然在沉睡。
距监狱不远的管理委员会大楼会议室里，气愤压抑得让人无法呼吸。
长条会议桌两边，左边坐着一排头戴大盖帽，帽子上挂着圆形八一帽徽，肩膀上挂着红底金色五角星肩章的军方干部；右边则坐着一排穿着四个兜中山服的行政干部。
在座众人，无论军方人员还是行政干部，尽皆脸色严肃。
长条桌一端，一名戴着遮住半个脸的黑框眼镜，身上穿着洗得发白的四个兜帆布工作服，五十出头的中年人，抬起了头，咬牙对众位首长说道：“首长，无论谢凯给国家造成多大损失，我都愿意赔偿，他还是孩子……”
“赔偿？怎么赔偿？谢建国，你可知道这次基地的损失有多大？上百万的直接经济损失，就凭你那两百多块钱的工资，如何赔？”一名干瘦的五十来岁干部打断了谢建国的话，满脸严厉，“这是破坏国家军工！不能因为他是孩子就不负责任，否则以后基地的小子都学他，怎么管理？”
